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GKV
Rechtliche Regelungen


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Nichtversicherte in der GKV - ein wachsendes Problem

Artikel 0162 Eine nennenswerte Anzahl von BürgerInnen, die keinen Krankenversicherungsschutz haben, schien bisher ein Problem der USA zu sein, nicht aber eines in Deutschland. Nach dem im Oktober 2005 veröffentlichten 77 Seiten umfassenden Abschlussbericht der im Auftrag der Böckler Stiftung erarbeiteten Studie "Nichtversicherte Personen im Krankenversicherungssystem der Bundesrepublik Deutschland - Bestandsaufnahme und Lösungsmöglichkeiten" sieht dies etwas anders aus.
Die an der Universität Duisburg-Essen arbeitenden Gesundheitsökonomen Stefan Greß, Anke Walendzik und Jürgen Wasem kommen auf der Basis amtlicher Statistiken zu dem Ergebnis, dass die Anzahl von Menschen ohne Krankenversicherung in Deutschland von 105.000 im Jahr 1995 kontinuierlich auf 188.000 im Jahre 2003 gestiegen ist. Die tatsächliche Zahl dürfte höher liegen, da z. B. die Migranten ohne Aufenthaltsgenehmigung in der amtlichen Statistik nicht erfasst sind.

Zur sozialen Zusammensetzung der Nichtversicherten stellen die Autoren fest: "Der Anteil der Erwerbstätigen innerhalb der Gruppe der Unversicherten (rund 40 Prozent) ist seit Mitte der neunziger Jahre am deutlichsten gestiegen" und "der Anteil der Nichtversicherten bei Personen mit niedrigem und sehr hohem Einkommen (ist) überdurchschnittlich hoch. Besonders hoch ist der Anteil von Nichtversicherten darüber hinaus bei Personen, die überwiegend Einkünfte aus Vermögen beziehen, bei Geschiedenen, bei Ausländern, bei Personen ohne Schulabschluss und bei Personen mit einer Wochenarbeitszeit von über 40 Stunden."

Die Lösung dieser möglicherweise rapide weiter wachsenden Nichtversichertengruppe liegt für die Autoren im Kontext einer allgemeinen Versicherungspflicht in einem einheitlichen Versicherungssystem. Auf die damit verbundenen politischen und administrativen Probleme wird ebenfalls eingegangen.

Hier finden Sie die PDF-Datei: Abschlussbericht des Forschungsprojekts

Bernard Braun, 25.10.2005